Crisisbeheersing

Uitleg over verschillende termen en begrippen

De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) voert namens de 10 gemeenten in onze regio verschillende taken uit op het gebied van crisisbeheersing, rampenbestrijding, brandweerzorg en geneeskundige hulpverlening. Daar komen ook veel termen bij kijken, die een uitleg nodig hebben. Hieronder volgt een uitleg over de termen binnen de afdeling Voorbereiding op Rampen en Crisis (VRC). Welke termen gebruiken we en wat betekenen ze?

  • COPI
  • ROT
  • GBT
  • RBT
  • GRIP
  • NL ALERT
  • Meldkamer
  • Rampenzender
  • De werking van luchtmetingen/meetploegen

COPI

In het Commando Plaats Incident (COPI) zitten de officieren van de verschillende hulpdiensten, de gemeente, een communicatieadviseur, een informatiemanager en vertegenwoordigers van andere diensten als het waterschap, Rijkswaterstaat en dergelijke. Het COPI staat onder leiding van de Leider COPI.

De bezetting is:

  • Leider COPI
  • Taakcommandant Brandweer
  • Officier van Dienst Geneeskundig
  • Officier van Dienst Politie
  • Officier van Dienst Bevolkingszorg
  • Communicatieadviseur COPI
  • Informatiemanager COPI

ROT

In het Regionaal Operationeel Team (ROT) zitten de commandanten van de verschillende hulpdiensten, de gemeente, een communicatieadviseur, een informatiemanager en vertegenwoordigers van andere diensten als het waterschap, Rijkswaterstaat en dergelijke. Het ROT staat onder leiding van de Regionaal Operationeel Leider, de ROL.

uitgeschreven tekst

Bij een groot incident, zoals een zwaar ongeval of hevige brand, komt het CoPI ter plaatse om de bestrijding te leiden en coördineren. Het ROT komt bijeen wanneer het incident ook gevolgen heeft voor de omgeving. 

 

Het Regionaal Operationeel Team bestaat uit minimaal acht functionarissen. Iedere functionaris heeft een sectie achter zich die de opdrachten van het ROT uitvoert en contact houdt met betrokken partijen. Het ROT staat onder leiding van de Regionaal Operationeel Leider. 

 

De Brandweer, Geneeskundige Hulpverlening, Politie, Bevolkingszorg en Ondersteuning worden ieder vertegenwoordigd door een Algemeen Commandant. De Informatiemanager verzamelt, analyseert en beoordeelt de meest actuele omgevingsinformatie. De Communicatieadviseur ROT analyseert de media en verzorgt de pers- en publieksvoorlichting, zoals het beantwoorden van vragen die leven bij de bevolking. 

 

Samen coördineren zij het omgevingsmanagement. Denk hierbij aan het uitvoeren van luchtmetingen, het coördineren van gewondenvervoer of het opvangen van de bevolking. Het ROT werkt samen met het CoPI en adviseert het gemeentelijk beleidsteam.

 

Elke dag zetten wij ons in om de samenleving weer een stukje veiliger te maken. Ga voor meer informatie over het ROT naar zhzveilig.nl

De bezetting is:

  • Regionaal Operationeel Leider
  • Algemeen Commandant Brandweer Zorg
  • Algemeen Commandant Geneeskundige Zorg
  • Algemeen Commandant Politie Zorg
  • Algemeen Commandant Bevolkingszorg
  • Algemeen Commandant Ondersteuning
  • Communicatieadviseur ROT
  • Informatiemanager ROT
  • Informatiemedewerker ROT

GBT

Het Gemeentelijk BeleidsTeam (GBT) is het adviesteam van de burgemeester die op dat moment het bevoegd gezag bekleedt. De Regionaal Operationeel Leider (ROL) van het ROT krijgt de (strategische) instructies van de burgemeester. Het GBT komt bij elkaar bij een GRIP 3.

uitgeschreven tekst

Of het nu gaat om een grootschalig incident… of een kleinschalig incident, het is de taak van de gemeente om zorg te dragen voor zijn inwoners.

 

Bij een incident met grote impact op de samenleving, komt een Gemeentelijk Beleidsteam samen in het gemeentehuis.

 

Dit team bestaat uit een aantal adviseurs en staat onder leiding van de burgemeester. Hij is het boegbeeld naar de samenleving, burgervader voor de inwoners, beslisser in het Gemeentelijk Beleidsteam en bestuurder van de gemeente. 

 

Wanneer het incident grote impact heeft in buurgemeenten, komt ook daar een Gemeentelijk Beleidsteam samen. De afstemming tussen de gemeentes vindt plaats in het Regionaal Beleidsteam. Dit team van burgemeesters en deskundigen staat onder leiding van de voorzitter van de veiligheidsregio en komt samen in het kantoor van de VRZHZ. 

 

Heeft het incident ook grote impact in een andere regio? Dan ontstaat er een bovenregionale crisissituatie en zijn er meerdere Regionale Beleidsteams.  

 

Elke dag zetten wij ons in om de samenleving weer een stukje veiliger te maken. Ga voor meer informatie over het GBT en RBT naar zhzveilig.nl

De bezetting is:

  • Burgemeester
  • Liaison Regionaal Operationeel Leider
  • Ambtenaar Rampenbestrijding
  • Communicatieadviseur GBT
  • Gemeentesecretaris
  • Informatiecoördinator GBT

RBT

Het Regionaal BeleidsTeam (RBT) komt bijeen als een incident in meerdere gemeenten gevolgen heeft. De voorzitter van de Veiligheidsregio, de burgemeester van de grootste gemeente in de regio (Dordrecht)  treedt op als bevoegd gezag  en heeft de leiding. Het RBT komt bijeen als er sprake is van een GRIP 4.

De bezetting is:

  • Voorzitter van de VRZHZ;
  • Burgemeesters getroffen gemeenten;
  • Regionaal Operationeel Leider;
  • Algemeen Directeur VRZHZ;
  • Coördinerend gemeentesecretaris;
  • (Operationeel) Directeur Publieke Gezondheid;
  • Politiechef eenheid Rotterdam;
  • Hoofdofficier van Justitie;
  • Dijkgraaf direct betrokken waterschap (bij water gerelateerde incidenten);
  • Strategisch communicatieadviseur;
  • Secretaris;
  • Informatiemanager.

GRIP

GRIP is de naam van de werkwijze hoe de coördinatie tussen de hulpverleningsdiensten verloopt. GRIP is een afkorting voor Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure Het doel van deze procedure is het stroomlijnen van de onderlinge coördinatie. Omdat er meer middelen en bestuurslagen betrokken (kunnen) raken, moet er multidisciplinair worden afgestemd over de incident bestrijding.

We kennen in onze regio een vijftal niveau’s van GRIP:

GRIP 1 – Bronbestrijding,
GRIP 2 – Bron – en Effectbestrijding
GRIP 3 – Bedreiging van het welzijn van (grote groepen van) bevolking binnen één gemeente
GRIP 4 – Gemeentegrensoverschrijdend en/of dreiging van uitbreiding en/of mogelijk schaarste aan primaire levensbehoeften
GRIP 5 – Wanneer sprake is van een ramp of crisis die zich uitstrekt over meer dan één veiligheidsregio

Afhankelijk van de GRIP-fase is zijn er meer- of minder coördinatieteams betrokken.
• Bij een GRIP 1 is er (naast de meldkamer) één coördinatieteam betrokken, het COPI.
• Bij een GRIP 2 is de coördinatie belegd bij het ROT. Een COPI-team kan belast worden met de coördinatie van de inzet van de hulpdiensten bij de bron. Het ROT komt bij elkaar in het gebouw van de veiligheidsregio. De gemeeentelijke taken bij een GRIP-2 worden veelal uitgevoerd vanuit het gemeentehuis.
• Bij een GRIP 3 wordt, naast de teams die bijeenkomen bij een GRIP-2, ook een gemeentelijk beleidsteam bijeengeroepen. Dit team ondersteunt de burgemeester bij het nemen van belangrijke beslissingen.
• Bij een GRIP 4 wordt, naast de teams die bijeenkomen bij een GRIP-2, ook een regionaal beleidsteam bijeengeroepen. Hierin overleggen de betrokken burgemeesters. De burgemeester van de grootste gemeente in de regio, Dordrecht, zit dit overleg voor, en kan keuzes maken die effect hebben op de hele regio. Deze burgemeester is dan in functie als ‘voorzitter van de veiligheidsregio’.
• In een GRIP-5 situatie wordt er in meerdere regio’s opgeschaald als GRIP-4. De voorzitters van de betrokken veiligheidsregio’s overleggen over de gezamenlijke strategie

NL-alert

Bij een ramp in jouw omgeving, wil je weten wat er aan de hand is en wat je moet doen. Daarom is er NL-Alert. Je ontvangt NL-Alert op je mobiel. Ook is NL-Alert te zien op steeds meer digitale vertrekborden bij haltes van bus, tram en metro. NL-Alert wordt ingezet bij levens- en gezondheidsbedreigende situaties, zoals een grote brand, een terroristische aanslag, explosiegevaar of noodweer. Bekijk hoe NL-alert werkt in onderstaande animatie.

uitgeschreven tekst

Een grote brand, dreigende overstroming of vervuild drinkwater, voorbeelden van situaties die een bedreiging kunnen zijn voor mensen in de omgeving en waarbij direct handelen noodzakelijk is. De veiligheidsregio stuurt dan naar dit gebied een NL-Alert. 

 

Het kan zijn dat je dit bericht ontvangt terwijl je niet in de buurt bent. Of jij ontvangt wél een bericht en je buurman niet! Hoe kan dat?

 

Dit heeft alles te maken met de zendmast en het netwerk waarmee je telefoon verbonden is.

 

Het bereik van de zendmasten is vaak groter dan het bedreigde gebied. Daarom ontvangen ook mensen die niet in de buurt zijn een NL-Alert. Waanneer je verbonden bent met een andere zendmast dan je huisgenoot óf wanneer je een andere telefoon of provider hebt, dan kan het zijn dat je later of geen bericht ontvangt. 

 

Ontvang je een NL-Alert? Waarschuw altijd je omgeving! Ga voor meer informatie naar zhzveilig.nl

MELDKAMER

Bij meldkamer komen de 112-meldingen binnen is er contact met de hulpverleners die op dat moment actief zijn. De Meldkamer Rotterdam werkt voor het gehele Rijnmondgebied. In de 112-meldkamer zijn alle hulpdiensten vertegenwoordigd: politie, brandweer en ambulancezorg. De verschillende centralisten nemen de meldingen aan en sturen de eenheden de straat op richting het incident. Ook wordt afgestemd met andere betrokken partijen, als Rijkswaterstaat, busdiensten, brugbedieningen en prorail.

RAMPENZENDER

Tijdens een incident is het mogelijk om de rampenzender in te zetten. In onze regio is Radio Rijnmond de rampenzender. Als Radio Rijnmond als rampenzender wordt ingezet zal dit ook gecommuniceerd worden. Deze radiozender zal dan fungeren als officieel communicatie kanaal van de desbetreffende gemeente over het incident. Radio Rijnmond is te vinden op 93.4 FM, maar daarnaast ook via DAB+, rijnmond.nl of via de TV. Naast Radio Rijnmond is het ook mogelijk om een teletekstpagina in te zetten (pagina 130) en een tickertape onder te televisie-uitzending. Het is overigens niet vanzelf sprekend dat ook RTV Rijnmond bij rampen en grote calamiteiten als rampenzender wordt ingezet. Daarnaast is Rijnmond natuurlijk een nieuwszender, die zelf informatie verzamelt en verspreidt.

MEETPLOEGEN

Als er een vermoeden is van een gevaarlijke stof kan de brandweer metingen laten uitvoeren door de meetploegen. In onze regio zijn 7 brandweerposten gespecialiseerd in het uitvoeringen van metingen. De meetploegen zijn in staat om snelle metingen uit te voeren. Met behulp van de uitkomsten deze metingen kan het COPI of ROT beslissingen nemen of nadere acties uitzetten. De inzet van de meetploegen wordt gecoördineerd door de Adviseur Gevaarlijke Stoffen (de specialist van de brandweer ter plaatse) of de meetplanleider van de brandweer die vanuit het coördinatiecentrum van de veiligheidsregio werkt.